Obavijest o nadmetanju

Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU

178/2024 M - Usluge dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja

Naručitelj

Podaci o naručitelju

Službeni naziv: PLOVPUT d.o.o.

Nacionalni registracijski broj (OIB): 14480721492

Vrsta naručitelja: Tijelo koje se uređuje javnim pravom

Glavna djelatnost: Opće javne usluge

Adrese

Poštanska adresa: Obala Lazareta 1

Poštanski broj: 21000

Mjesto: Split

NUTS kod: HR035 - Splitsko-dalmatinska županija

Država: Hrvatska

Služba/Osoba za kontakt: Ivana Ivić

E-pošta: [email protected]

Telefon: +385 21390600

Telafaks: +385 21390630

Internetska adresa: https://www.plovput.hr/

Adresa profila Kupca: https://www.plovput.hr/

Komunikacija

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog (4) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.

Dokumentacija o nabavi

Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/

Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem

Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/

Postupak nabave

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: Usluge dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja

Opis postupka: Predmet nabave je Dobrovoljno (dodatno i dopunsko) zdravstveno osiguranje zaposlenika, bez primjene karence i franšize, prema Troškovniku i Specifikaciji usluga, koji su sastavni dio Dokumentacije o nabavi.

Evidencijski broj nabave: 178/2024 M

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Namjena

Vrsta ugovora: Usluge

CPV Oznaka: 66512210, Usluge dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja

Procijenjena vrijednost

Procijenjena vrijednost bez poreza: 100.000,00 EUR

Opći podaci

Pravna osnova

Direktiva: 2014/24/EU

Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike

Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)

Uvjeti pristupačnosti: U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom

Dodatne informacije: Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/2018), Naručitelj je obvezan zaprimati, obrađivati te izvršiti plaćanje elektroničkih računa i pratećih isprava izdanih sukladno europskoj normi i njezinim ispravcima, izmjenama i dopunama.

Europska norma je norma koju je izdao Europski odbor za normizaciju (CEN) 28. lipnja 2017. EN 16931-1:2017, Elektronički račun - 1. dio: Semantički model podataka osnovnih elemenata elektroničkog računa i popis sintaksi CEN/TS 16931-2:2017, Elektronički račun - 2. dio: Lista sintaksi u skladu s EN 16931-1, prema CEN-ovu sustavu razvrstavanja, koju je, sukladno Direktivi 2014/55/EU, ispitala Europska komisija te je nakon ispitivanja objavila upućivanje na tu normu (Provedbena odluka Komisije 2017/1870)

Izdavatelji elektroničkih računa obvezni su izdavati i slati elektroničke račune i prateće isprave sukladno europskoj normi. Elektronički računi koji su izdani na temelju izvršenja ugovora sklopljenog nakon provedenog postupka javne nabave moraju biti u skladu s europskom normom i njezinim ispravcima, izmjenama i dopunama.

Obvezni osnovni elementi elektroničkog računa jesu, među ostalim:
1. oznake procesa i računa te vrijeme izdavanja računa (godina, mjesec i dan te sat i minuta)
2. razdoblje koje račun obuhvaća
3. podaci o prodavatelju
4. podaci o kupcu
5. podaci o primatelju plaćanja
6. podaci o poreznom predstavniku prodavatelja
7. upućivanje na ugovor
8. detalji o isporuci
9. upute za plaćanje
10. podaci o naknadama ili davanjima,
11. podaci o stavkama na računu
12. ukupni iznos računa
13. raščlanjeni prikaz PDV-a.

Osim navedenih elemenata, elektronički račun mora sadržavati i druge podatke koje zahtijevaju posebni porezni propisi kojima se uređuje izdavanje određene vrste računa te propisi kojima se uređuje računovodstvo poduzetnika.
Račun i prateće isprave koje nisu sukladne europskoj normi i njezinim ispravcima, izmjenama i dopunama Naručitelj neće zaprimiti niti obraditi niti platiti.

Opis postupka

Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom.

Prihvaćaju se elektronički računi

Koristiti će se elektroničko plaćanje

Uvjeti izvršenja ugovora:

Po provedenom postupku javne nabave sklopit će se Okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom na vrijeme od dvije godine (24 mjeseca) koji obvezuje  stranke na izvršenje, sve sukladno članku 150. ZJN

Na temelju okvirnog sporazuma, Naručitelj predviđa sklapanje 2 (dva) pojedinačna ugovora,  svaki na razdoblje od 1 jedne godine (12 mjeseci).

Odabrani Ponuditelj se obvezuje započeti s izvršenjem usluge odmah po sklapanju ugovora o javnoj nabavi.

Naručitelj se obvezuje odabranom Ponuditelju u roku od 15 dana od dana obostranog potpisa ugovora dostaviti popis radnika s potrebnim podacima.

Za vrijeme trajanja ugovora o nabavi Naručitelj se obvezuje u roku od 7 dana odabranom Ponuditelju dostaviti podatke o novozaposlenim radnicima, kao i podatke o radnicima kojima prestane radni odnos.

Radnici Naručitelja moći će koristiti ugovorene usluge odmah po sklapanju godišnjeg ugovora.

Usluga dodatnog zdravstvenog osiguranja obavlja se u zdravstvenim ustanovama i kod zakonom propisanih ugovornih partnera Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje na području Republike Hrvatske.

Ponuditelj je obvezan omogućiti obavljanje preventivnog sistematskog pregleda na jednom mjestu u jednom danu na način da ne iziskuje nikakve dodatne troškove za Naručitelja,  uz najmanji gubitak radnih sati s minimalnim troškovima prijevoza, kako bi se poslovni procesi Naručitelja nesmetano odvijali.

Ukoliko ponuditelj nije u mogućnosti osigurati sve usluge iz sistematskog pregleda ili određene dodatne usluge po medicinskoj indikaciji u klinici u kojoj radnik po odabiru obavlja sistematski pregled, odabrani ponuditelj ih je dužan osigurati u drugoj klinici na svoj trošak.

Ponuditelj je obvezan omogućiti obavljanje sistematskog/specijalističkog pregleda najkasnije u roku od 30 dana od upućenog zahtjeva zaposlenika naručitelja za sistematski/specijalistički pregled.

Ponuditelj je obvezan odgovoriti u roku od 5 radnih dana od dana upućivanja zahtjeva za termin sistematskog/specijalističkog pregleda.

Ponuđena usluga dopunskog osiguranja mora biti bez ograničenja u vrsti i broju, uz mogućnost korištenja zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja, a time i prava iz dopunskog zdravstvenog osiguranja u zdravstvenim ustanovama i kod privatnih zdravstvenih radnika koji su ugovorni subjekti Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje te njegovi ugovorni isporučitelji pomagala, kod kojih se sukladno Zakonu o obveznom zdravstvenom osiguranju, naplaćuje sudjelovanje u troškovima zdravstvene zaštite.

Odabrani ponuditelj obvezuje se voditi evidenciju korištenja ugovorenih usluga te Naručitelju na zahtjev dostaviti izvješće o broju i vrsti obavljenih pregleda (korištenih usluga) u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva.

Odabrani Ponuditelj je obvezan prije potpisa ugovora dostaviti opće, dopunske i posebne uvjete osiguranja.

Ukoliko su bilo koje odredbe općih, posebnih i dopunskih uvjeta ponuditelja povoljnije od navedenih po ovom postupku javne nabave, odnosno cjelokupnoj dokumentaciji o nabavi, primjenjuju se one povoljnije za Naručitelja.

Rok, način i uvjeti plaćanja: Usluge se plaćaju mjesečno u 12 jednakih rata kroz 12 mjeseci. Račun se ispostavlja do osmog dana u mjesecu za usluge obavljene u proteklom mjesecu. Rok plaćanja je 30 dana od dana zaprimanja e-računa za isporučenu uslugu u prethodnom mjesecu koji sadržava zakonske elemente i podatke u skladu s ugovorom, kao i broj, te datum ugovora.
Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/2018), Naručitelj je obvezan zaprimati, obrađivati te izvršiti plaćanje elektroničkih računa i pratećih isprava izdanih sukladno europskoj normi i njezinim ispravcima, izmjenama i dopunama. Mjesečne račune odabrani Ponuditelj će izdavati račune za preventivu i za kurativu s pripadajućom specifikacijom po svakom korisniku.

Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Upute za sva jamstva tražena ovom Dokumentacijom o nabavi:
Sva tražena jamstva iz ove Dokumentacije dana u obliku bankovne garancije na poziv mogu biti dostavljena na stranom jeziku izdane od strane banke, međutim u tom slučaju, ponuditelj je dužan priložiti i prijevod na hrvatskom jeziku. Iznos jamstva može biti izražen u valuti različitoj od valute euro. Naručitelj će u tom slučaju, prilikom računanja protuvrijednosti, za valutu koja je predmet konverzije u euro koristiti srednji tečaj Hrvatske narodne banke koji je u primjeni na dan objave ove Dokumentacije o nabavu. U slučaju da valuta koja je predmet konverzije u euro ne kotira na deviznom tečaju u Republici Hrvatskoj, Naručitelj će prilikom računanja protuvrijednosti koristiti tečaj prema listi Izračunatih tečajnih valuta koje ne kotiraju na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj Hrvatske narodne banke koja je u primjeni za mjesec u kojem je dan slanja objave ove Dokumentacije o nabavi.
U slučaju podnošenja zajedničke ponude svaki član zajednice gospodarskih subjekta treba dostaviti garanciju za svoj dio jamstva (proporcionalno vrijednosti obveze člana) ili dostaviti jamstvo koje glasi na bilo kojega člana zajednice ponuditelja (garanta), pod uvjetom da svako dostavljeno jamstvo sadrži jasan i nedvosmislen navod da se radi o jamstvu za ponudu zajednice gospodarskih subjekata s navođenjem svih članova zajednice gospodarskih subjekata. Zbroj svih garancija treba odgovarati iznosu jamstva određenom u ovoj Dokumentaciji o nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude:
Gospodarski subjekt je obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude na iznos 3.000,00 Eura s rokom valjanosti najmanje jednakom roku valjanosti ponude u obliku bezuvjetne i neopozive bankarske garancije naplative od banke na prvi poziv i bez prava protesta, zadužnice/bjanko zadužnice ili novčanog pologa na račun Naručitelja. Rok važenja jamstva mora biti sukladan roku valjanosti ponude, odnosno ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude (ponuda mora biti valjana najmanje 90 dana od dana otvaranja ponuda). Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude zadržati i naplatiti u slučaju:
• odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata u naznačenom roku,
• neprihvaćanja ispravka računske greške,
• odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
• ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Jamstvo za ozbiljnost ponude Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi. Ponuditelju čija je ponuda odabrana jamstvo za ozbiljnost ponude bit će vraćeno nakon potpisa ugovora o javnoj nabavi i dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora, a najkasnije u roku od 10 dana sukladno čl. 217. ZJN 2016.
Ako istekne rok valjanosti ponude naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno produženom roku.

Dostavljanje jamstva – bankovne garancije ili zadužnice
Traženu bankarsku garanciju ili zadužnicu, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, ponuditelji u roku za dostavu ponuda, dostavljaju Naručitelju u zatvorenoj poštanskoj pošiljci na adresu za dostavu ponuda te takva pošiljka sadrži sve tražene podatke, s dodatkom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“. U tom slučaju će se kao vrijeme dostave ponude uzeti vrijeme zaprimanja ponude putem e-oglasnika javne nabave „Narodnih novina“.
• na omotnici treba navesti adresu
PLOVPUT d.o.o.,
Obala Lazareta 1
21000 SPLIT
i u donjem desnom kutu omotnice treba biti naznaka
«NE OTVARAJ – DIO PONUDE ZA NADMETANJE»
Evidencijski broj Predmet nabave : 178/2024 M
• na omotnici treba navesti potpuni naziv i adresu ponuditelja radi evidencije prispjelih dijelova ponuda ili u slučaju da je dio ponude dostavljen nakon otvaranja ponuda, kako bi se mogla neotvorena vratiti ponuditelju
• ako omotnica nije zatvorena, zapečaćena i označena kako je navedeno, naručitelj ne snosi nikakvu odgovornost ako se ponuda prerano otvori.
Dijelovi ponude koji se dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička moraju biti dostavljeni prije isteka roka za dostavu ponuda te se u tom slučaju ponuda smatra zaprimljenom u trenutku zaprimanja ponude elektroničkim sredstvima komunikacije. Ukoliko se radi o novčanom pologu, Ponuditelji trebaju priložiti dokaz uplate jamstva uz elektroničku ponudu. Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda.

Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku kao dio ponude koji se dostavlja odvojeno od elektroničke ponude.
U bankarskoj garanciji mora biti navedeno:
• da je korisnik garancije PLOVPUT d.o.o., Split, Obala Lazareta 1, OIB: 14480721492 .
• da je Banka upoznata da Nalogodavac podnosi ponudu za predmet nabave: „Usluge dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja“.
• upisati evidencijski broj nabave: 178/2024 M
• da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prava prigovora isplatiti iznos garancije u slučaju:
- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. stavku 3. ZJN 2016,
- neprihvaćanja ispravka računske greške,
- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
- ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Zadužnica, odnosno bjanko zadužnica, mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN, broj 115/2012, 82/2017 i 154/2022) i Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice (NN, broj 115/2012, 82/2017 i 154/2022), bez uvećanja, sa zakonskim zateznim kamatama po stopi određenoj sukladno odredbi članka 29. stavka 2. Zakona o obveznim odnosima (NN, broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23).

Osnove za isključenje

Osnove povezane s kaznenim presudama

• Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

• Korupcija

• Prijevara

• Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

• Pranje novca ili financiranje terorizma

• Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

• Plaćanje poreza

• Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Obavljanje profesionalne djelatnosti

• Upis u registar

• Ovlaštenje ili članstvo

Tehnička i stručna sposobnost

• Popis glavnih usluga

Predmet nabave/grupe

Predmet nabave

Naziv predmeta / Grupe: Usluge dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja

Opis nabave: Predmet nabave je Dobrovoljno (dodatno i dopunsko) zdravstveno osiguranje zaposlenika, bez primjene karence i franšize, prema Troškovniku i Specifikaciji usluga, koji su sastavni dio Dokumentacije o nabavi.

Namjena

CPV Oznaka: 66512210, Usluge dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja

Naručitelj određuje predviđenu (okvirnu) količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: Mjesto pružanja usluge i izvršenja ugovora je područje Republike Hrvatske.

NUTS kod: HRZZZ - Extra-Regio NUTS 3

Trajanje okvirnog sporazuma

Rok završetka izvršenja je 24 mjeseci.

Okvirni planirani datum početka: 09.10.2024.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 100.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Kvaliteta:

Administrativni podaci

Datum slanja objave

Datum: 30.08.2024.

Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje

Datum: 20.09.2024. Vrijeme: 12:00

Elektronička dostava je obavezna.

Minimalni rok valjanosti ponude

Trajanje u danima: 90

Uvjeti za otvaranje ponuda

Datum: 20.09.2024. Vrijeme: 12:00

Mjesto : PLOVPUT, Obala Lazareta 1, 21 000 Split
Soba broj 206, I. kat

Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati, osim ovlaštenih predstavnika Naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja i zainteresirane osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Dokaz ovlasti ovlaštene osobe Ponuditelja je pisana punomoć, ovlaštenje i sl.

Jezik

Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:

• HR - Hrvatski

Postupci pravne zaštite

Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite

Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Zagreb

Država: Hrvatska

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: [email protected]

Internet stranica: https://www.dkom.hr/

Postupak pravne zaštite

Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje ugovora u javnoj nabavi koja je predmetom ovog postupka i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnog kršenja subjektivnih prava.
Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.

Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH. Smatra se da je dostava Državnoj komisiji odnosno stranki žalbenog postupka obavljena na dan kada je žalba zaprimljena na poslužitelju EOJN RH.

Žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj navedenoj fazi postupka gubi pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka na prethodnu fazu.
Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16 I 114/22).